原標題：《三部門：到2025年新能源產業成為農村經濟的重要補充和增收渠道》
近日，國家能源局、農業農村部、國家鄉村振興局為深入貫徹落實黨中央、國務院實施鄉村振興戰略決策部署，按照建設現代能源體系和推進農業農村現代化要求，聯合印發了《加快農村能源轉型發展助力鄉村振興的實施意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，農村地區能源綠色轉型發展，是滿足人民美好生活需求的內在要求，是構建現代能源體系的重要組成部分，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進鄉村振興，實現碳達峰、碳中和目標和農業農村現代化具有重要意義。
建農村能源綠色低碳試點
《意見》要求，要深入落實“四個革命，一個合作”能源安全新戰略，將能源綠色低碳發展作為鄉村振興的重要基礎和動力，統籌發展與安全，推動構建清潔低碳、多能融合的現代農村能源體系，全面提升農村用能質量，實現農村能源用得上、用得起、用得好，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興提供堅強支撐。
《意見》提出，到2025年，建成一批農村能源綠色低碳試點，風電、太陽能、生物質能、地熱能等占農村能源的比重持續提升，農村電網保障能力進一步增強，分布式可再生能源發展壯大，綠色低碳新模式新業態得到廣泛應用，新能源產業成為農村經濟的重要補充和農民增收的重要渠道，綠色、多元的農村能源體系加快形成。
為實現這一目標，《意見》指出，首先是要做到清潔低碳，生態宜居?！兑庖姟芬髨猿稚鷳B優先、綠色發展，支持鄉村新能源開發利用，推動農業生產、農民生活、農村交通用能清潔化、低碳化，助力建設生態宜居美麗鄉村。
其次是要做到因地制宜，就近利用?！兑庖姟芬蟪浞纸Y合各地資源稟賦，統籌開發利用方式，優先就地、就近消納，減少能源輸送距離和轉化環節，提高農村能源資源綜合利用效率。
最后是要做到經濟可靠，惠民利民?！兑庖姟芬蟠罅Πl展農村新能源產業，著力降低農戶用能成本，促進減支增收，不斷提高群眾的獲得感和幸福感。
鞏固拓展脫貧幫扶成果
在鞏固拓展脫貧幫扶成果中，《意見》首先提出，要鞏固光伏扶貧工程成效?！兑庖姟诽岢鲆浞职l揮好全國光伏扶貧信息監測系統作用，加強對光伏扶貧電站的運維管理，培育和發展新能源生產運營中心，突破容量和地域限制，建成光伏扶貧電站集中管控體系，提高電站集約化管理水平。
同時，鼓勵能源企業聯合設備廠商，組織專業化團隊對光伏扶貧電站進行精細化管理維護，保證電站可靠運行和穩定收益，做好電站管護員培訓，向脫貧戶提供組件清洗、看護等崗位。電網企業繼續保障全額消納，及時結算電費、轉付補貼。
縣級政府加強村級光伏扶貧電站收益監督管理，定期公開收益資金分配使用情況。積極探索扶貧電站參與碳交易市場的路徑和模式，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。
《意見》還提出，支持縣域清潔能源規?；_發。在具備資源條件的中西部脫貧地區，特別是鄉村振興重點幫扶縣，優先規劃建設集中式風電、光伏基地，為脫貧縣打造支柱產業。
培育壯大農村綠色能源產業
《意見》指出，要鼓勵發展綠色低碳新模式新業態?！兑庖姟诽岢?，以縣域為單元，采取“公司+村鎮+農戶”等模式，利用農戶閑置土地和農房屋頂，建設分布式風電和光伏發電，配置一定比例儲能，自發自用，就地消納，余電上網，農戶獲取穩定的租金或電費收益。支持村集體以公共建筑屋頂、閑置集體土地等入股，參與項目開發，增加村集體收入。
《意見》表示，要鼓勵能源企業發揮資金、技術優勢，建設光伏＋現代農業。農業企業、村集體在光伏板下開展各類經濟作物規?；N植，提升土地綜合利用價值。地方政府提供政策支持及拓展產品銷路，農戶通過土地租賃、參與電站運維、農場勞務等增加收益。在適宜荒漠化、鹽堿地、采礦采煤塌陷區，推廣“新能源＋生態修復、礦山治理”等模式。在林區、牧區合理布局林光互補、牧光互補等項目，打造發電、牧草、種養殖一體化生態復合工程。建設新能源＋農村景觀示范，地方政府主導，結合新型城鎮化建設、易地搬遷安置區配套基礎設施提升完善和郊區亮化等工程，推動新能源與路燈、座椅等公共設施一體化發展。
同時，《意見》要求，引導企業有序布局生物質發電項目，鼓勵企業從單純發電轉為熱電聯產。在農林生物質資源豐富的縣域，探索農田托管服務和合作社秸稈收集模式，或以村為單元建設農林廢棄物收集站，由專業化企業建設規?；镔|熱電聯產、生物質天然氣項目、生物質熱解氣化項目、生物質液體燃料項目，就近滿足鄉鎮生產生活用電、用熱、用氣、用油需要。在畜禽養殖規模較大的縣域，結合農村有機垃圾治理，建設區域有機廢棄物集中處理沼氣生物天然氣項目、園區型“養殖-沼氣-種植”項目和農戶庭院型沼氣項目。
此外，《意見》強調，要引導企業有序布局生物質發電項目，鼓勵企業從單純發電轉為熱電聯產。在縣域工業園區、農業產業園區、大型公共建筑等探索建設多能互補、源荷互動的綜合能源系統，提高園區能源綜合利用率。
